El Estado reduce su déficit mientras comunidades y Seguridad Social cierran con superávit

El Ministerio de Hacienda ha publicado los últimos datos de ejecución presupuestaria de las Administraciones Públicas correspondientes a 2025, que confirman una evolución positiva de las cuentas públicas. A cierre de noviembre, el déficit del Estado se sitúa en el 1,86% del Producto Interior Bruto (PIB), lo que supone una reducción del 17,8% respecto al mismo periodo del año anterior.
En términos absolutos, el déficit del Estado alcanza los 31.321 millones de euros. Este resultado está condicionado por la liquidación definitiva del ejercicio 2023 del sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común y de las entidades locales, que ha tenido un impacto negativo conjunto de 13.627 millones para el Estado.
Si se descuentan los intereses de la deuda, el saldo primario arroja un superávit de 639 millones de euros, equivalente al 0,04% del PIB, lo que evidencia una mejora estructural de las finanzas públicas.
Evolución del déficit de las Administraciones Públicas
Hacienda también ha publicado los datos de déficit consolidado de la Administración Central, las comunidades autónomas y la Seguridad Social correspondientes al mes de octubre, según criterios de contabilidad nacional. En este caso, el déficit conjunto se sitúa en el 0,61% del PIB, equivalente a 10.246 millones de euros.
Si se excluye el impacto derivado de la DANA, que asciende a 4.362 millones de euros, el déficit se reduce hasta el 0,35% del PIB, lo que supone 5.884 millones y una caída del 61,5% respecto al mismo periodo de 2024, cuando alcanzó el 0,96%.
En el conjunto de las Administraciones Públicas, el déficit acumulado en los nueve primeros meses del año asciende a 17.702 millones de euros. Descontando el efecto de la DANA, el déficit se situaría en 15.456 millones, un 27% menos que en el mismo periodo del ejercicio anterior.
Recursos y empleos del Estado
Los recursos no financieros del Estado alcanzaron los 283.270 millones de euros hasta noviembre, un 9,4% más que en 2024. Los ingresos tributarios, que representan cerca del 83% del total, sumaron 235.376 millones, con un crecimiento interanual del 10,4%.
Destaca el comportamiento del IVA, con ingresos de 91.969 millones, un 10,1% más, así como el aumento del IRPF, que alcanzó los 60.067 millones tras crecer un 16,9%. El Impuesto sobre Sociedades aportó 45.947 millones, un 8% más, mientras que los ingresos por impuestos especiales sobre labores del tabaco y los hidrocarburos también registraron avances.
En el capítulo de gastos, las transferencias entre Administraciones Públicas concentraron el mayor volumen, con 197.491 millones de euros, un 4,2% más que en 2024. La remuneración de asalariados ascendió a 20.330 millones, con un incremento del 4,9%, mientras que el gasto en intereses aumentó un 8,8%, hasta los 31.960 millones.
El gasto en pensiones de clases pasivas creció un 6%, hasta los 20.024 millones, en línea con la revalorización del 2,8% de las pensiones contributivas en 2025. Por su parte, la inversión pública también mostró un notable dinamismo, con una formación bruta de capital fijo de 8.288 millones, un 29,1% más.
Comunidades autónomas y Seguridad Social, en superávit
Las comunidades autónomas cerraron el mes de octubre con un superávit de 3.736 millones de euros, equivalente al 0,22% del PIB. Los ingresos regionales crecieron un 3,5%, impulsados principalmente por el aumento de los impuestos y las transferencias del Estado, mientras que el gasto se incrementó un 5,4%.
Por su parte, los Fondos de la Seguridad Social registraron un superávit de 7.318 millones de euros, el 0,43% del PIB, muy por encima del resultado del año anterior. Este comportamiento se apoya en el crecimiento de las cotizaciones sociales, que aumentaron un 6,8%, así como en el efecto del Mecanismo de Equidad Intergeneracional y el aumento del empleo.
El Sistema de la Seguridad Social presentó un superávit de 4.816 millones, frente al déficit registrado en octubre de 2024, mientras que el SEPE y el FOGASA también cerraron el periodo con superávit.
Superávit en las entidades locales
Las entidades locales registraron en el tercer trimestre de 2025 un superávit de 1.154 millones de euros, equivalente al 0,07% del PIB. Con la incorporación de estos datos, el déficit del conjunto de las Administraciones Públicas se sitúa en el 1,05% del PIB, frente al 1,33% del mismo periodo del año anterior.
Descontando el impacto de la DANA, el déficit total se reduce hasta los 15.456 millones de euros, lo que representa el 0,92% del PIB, consolidando la senda de reducción del desequilibrio fiscal en 2025.
